各市州港航海事局(处)：
      根据国家、省政府和省交通厅对今年全省防汛工作的要求，现就做好2008年我省水路防汛运输保障工作通知如下：

一、提高思想认识,牢固树立防大汛的思想
      目前我省已进入雨季，由于我省特殊的地理条件和气候环境，局部地区洪涝灾害随时都有可能发生，全省水路防汛形势不容乐观，防汛任务将十分艰巨。为此，各级港航海事部门要以对党、对人民高度负责的政治责任感，充分认识做好水路防汛运输保障工作的重要性，克服一切麻痹思想和侥幸心理，深入细致地做好防汛运输的各项准备工作。所有准备工作必须当作“有汛、有险、有灾”来抓，要有防大汛、抗大灾、保安全的思想准备，迅速行动起来，切实抓紧、抓早、抓细、抓实做好水路防汛运输组织和安全保障工作，确保长江、汉江及内河水库安全度汛。

二、采取有效措施，认真做好水路防汛运输保障工作

做好水路防汛运输保障工作，必须坚持用科学发展观为指导，牢牢树立“以人为本”这个原则，把确保人民群众生命财产安全放在首位，坚持“科学防控”，早部署，早准备，早动员，全面落实各项防汛措施。

一是进一步完善水路防汛运输组织工作预案。各级港航海事部门要根据各自防汛职责要求，结合实际，认真总结历年的防汛运输组织工作经验，按照以人为本，突出重点的原则，尽快完善各项防汛预案。特别是要根据今年的防汛特点，完善长江、汉江、湖泊及库区防汛等应急预案。防汛应急预案要做到“六个落实”：即领导责任制落实、船舶单位落实、船舶落实、船长落实、带队人落实、集结地点落实；要确保一旦发生紧急情况，信息顺畅，指挥协调，组织有序。

二是切实落实防汛抢险应急船舶运力。除制定好防汛运输保障工作预案外，还要根据上级部门的防汛要求，制定紧急情况下的抢险船舶运力保障预案，落实省直接掌握的运力。对防汛期间船舶运力情况要做到“三个有数”：即重点航段船舶运力运量要心中有数、应急救援的运力运量及分布情况要心中有数、组织指挥调度程序要心中有数。

三是各级港航海事部门及港口经营人应当优先确保抢险物资、救灾物资和国防建设急需物资的装卸、运输。

四是各级港航海事部门要采取有效措施确保汛期船舶航行安全，落实船闸、航道及水工建设的汛期安全。加强对重点航段、船闸、港口及船舶航行的现场监督管理，发现问题，及时整改，确保防汛抢险线路畅通及航行安全，要积极协助当地防汛指挥部门清理航行障碍物。

三、严肃防汛纪律，加强对防汛工作的领导
      一是要严格防汛纪律。防汛工作“人命关天,刻不容缓”，各级港航海事部门要严格防汛工作制度和纪律，全面落实责任追究制度，要进一步提高工作效率，做到作风严谨,雷厉风行，严禁拖拉,推诿。对省政府、地方防汛指挥部下达的指令性防汛任务，要按照《湖北省水路交通管理条例》的规定，及时组织水路运输经营者，按照规定的时间和地点，保质保量完成。对违反防汛纪律的，要依据《防洪法》和有关纪律予以严肃处理。

二是要加强对防汛工作的领导。落实行政领导一把手负责制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，要一级抓一级，一级带一级，一级对一级负责，全面落实好防汛工作责任制。为加强对防汛工作的领导，省港航海事局成立水路防汛运输保障工作领导小组，局长高玉玲任组长，王宪龙、罗进任副组长，胡建明、徐大福、张建、李长贵、李锋、袁德才、陈长江、陈俊武等同志为成员。省局水路防汛运输保障工作领导小组下设办公室，办公室设在港口运输处，值班电话：上班时间为027-83465321，其它时间为027-83465300。各市州港航海事部门也要成立相应机构，以随时掌握情况。防汛期间内，各单位主要领导没有特殊情况，一般不得外出，遇到紧急汛情，应及时进岗到位，实施决策指挥。各地水路防汛领导小组组建情况(包括主要负责人,联系人,值班电话等情况)于6月10日前报省局防汛办公室。

三是要严格落实值班制度，确保政令和信息畅通。要加强防汛值班，当班人员不得擅自脱岗、离岗，做好当班记录。进入主汛期后，要严格执值班报班制和单位领导带班制，紧急情况下，要实行24小时值班。各地对发生汛情、灾情，要及时向省局防汛办公室报告。

                                             二〇〇八年六月四日